第一步：合力攻坚，服务大局。

2014年以来，社保档案库房饱和，业务档案装箱后临时分散存放，无法入库上架，造成了档案接收工作难以跟进。2017年末，市社保局迁入新址，档案中心以此为契机，着手对历史遗留的业务档案进行接收、整理、上架。

一是统筹规划，上下联动。市社保局高度重视档案归档工作，拨付14万余元专项经费予以支持。档案中心严格采购程序，采取阶段性外包扫描，使整理接收的业务档案同步电子化。同时，全员统筹安排，加班加点，经过近一年合力奋战，全部完成2013-2014年遗留业务档案，共460箱4万卷的整理接收及电子化工作，为业务档案纸电一体化建设及应用扫除了障碍。二是严格标准，有序推进。2018年12月初，档案中心高标准严要求，自加压力积极作为，发布业务档案管理制度，明确业务档案移交标准，在全局正式启动2015年度以后业务档案接收工作。档案中心全力以赴，从中心各科室抽调人手，举全中心之力集中兵力打歼灭战。工作中，中心进行日调度，发现问题随时解决；局领导进行周调度，掌握动态及时决策。目前，已完成接收业务档案5000卷。三是多措并举，务求实效。明确责任，在全局范围内积极推行兼职档案员工作制度，通过信息系统调整授权，为兼职档案工作人员和窗口工作人员赋职赋能。强化培训，找准进度节点，面向上述人员组织了三次集中培训，统一认识，提高业务能力，熟悉流程。指导到位，中心各科室对业务档案移交实行分区承包责任制，工作人员深入业务部门指导操作，检查接收，现场破疑解难，修正谬误。这一系列举措有效提高了档案交接工作的效率和质量，防范化解了大部分潜在的风险。

第二步：制度规范，长效保障。

没有规矩，不成方圆。一方面，社保档案中心不断完善档案管理软硬件建设。另一方面，立足实际建章建制，建立科学规范的长效管理机制。今年，分别出台了《长春市社会保险电子业务文件归档与电子档案管理办法（试行）》、《长春市社会保险业务档案管理制度》和《退休人员档案管理暂行办法》等。通过制度约束，为规范业务档案管理、推动业务档案一体化、纸质电子一体化和管理服务一体化建设提供了坚实保障。

同时，档案中心采用纸电档案双载体工作流程，打造电子档案。严格电子档案录入及纸质业务档案归档；深入相关处室、分局强化对兼职档案员的业务指导；规范应用电子业务档案，有效提升了社保核心系统对办事效率的推动作用，更好地体现了经办服务的便捷性。

第三步：数字档案，便民利民。

在数字社保的理念指引下，档案中心进一步强化软硬件管理，大力推行库存档案的数字化服务模式，极大地方便了企业及参保人员。

一是在智慧社保建设工作中，进行档案管理信息化建设的需求研究，旨在通过网上经办、手机App、微信平台、自助服务四个途径提高对外服务能力。

二是有效推进数字化档案资源共享。根据实际业务需求，开拓思维，与人社部门联动，创新实现了退休审批手续的网络平台查询，切实简化业务环节，高效便民。

三是探索建设以“档案资源数字化、档案实体虚拟化、档案管理系统化、信息传递网络化、档案利用知识化”为特征的社会保险数字档案馆。立足当下，着眼未来，从档案智能库房项目入手，积极探索档案日常盘点、存储、出入库、查询、借阅、归还、防盗功能及档案的全程跟踪，以提高社保业务档案现代化管理水平中，从而全面发挥社会保险业务档案支持经办、创新服务功能。一年来，参保人员利用电子档案6.2万件，为参保对象权益提供了更完备的档案保障。